Свято 15 березня - Всесвітній день захисту прав споживачів
Історія Дня захисту прав споживачів
15 березня відзначається всесвітній день захисту прав споживачів.
Історія Дня захисту прав споживачів
15 березня 1961 року в Конгресі США Джон Ф. Кеннеді виголосив промову, в якій він вперше охарактеризував поняття «споживач» і назвав чотири основних права споживача. «Споживачі - це всі ми», - сказав Кеннеді. - Споживачі - це найбільший економічний шар, який впливає майже на будь-яке приватне або державне економічне рішення... Але це єдиний голос, якого часто не чутно". Чотирма основними правами, що прозвучали тоді в Конгресі, стали: право на інформацію, право на безпеку, право на вибір і право бути почутим. Товариства захисту прав споживача всього світу зробили ці слова своїм маніфестом. Пізніше Всесвітня організація союзів споживачів (Consumer International - CI) доповнила ще чотири права: право на відшкодування збитку, право на споживчу освіту, право на задоволення базових потреб і право на здорове навколишнє середовище. І тепер Кодекс споживача включає вісім прав.
Всесвітня організація союзів споживачів (CI) - незалежна неприбуткова неполітична некомерційна організація, зареєстрована в Нідерландах в 1961 р. Вона об'єднує понад 180 громадських і державних організацій, що займаються проблемами захисту прав споживачів з 72 країн. CI захищає інтереси споживачів усього світу, сприяє розвитку громадського споживчого руху та системи захисту прав споживачів в цілому. Представляє інтереси споживачів в ЮНЕСКО, структурах ООН, у ряді інших міжнародних організацій економічної і соціальної спрямованості. CI надає своїм членам допомогу в навчанні спеціалістів, забезпеченні інформації у сфері захисту прав споживачів.
Вперше Всесвітній день захисту прав споживачів відзначався 15 березня 1983 р. Через два роки - 9 квітня 1985 року Генеральна Асамблея ООН прийняла керівні принципи для захисту інтересів споживачів. З прийняттям цих принципів споживчі права отримали міжнародне визнання і законність. У них передбачені положення, якими повинні керуватися уряди при визначенні політики та розробці законодавства в галузі захисту інтересів споживачів. Прийняття резолюції ООН сприяло розвитку міжнародного співробітництва в цій галузі.
У 1989 році в СРСР була створена всесоюзна федерація споживчих товариств, куди увійшли антимонопольний комітет, Держспоживстандарт, санепіднагляд, товариства споживачів, кредитні спілки та інші. З їх допомогою безліч людей зуміли відстояти свої інтереси в складних ситуаціях, нерідко виникають по обидва боки прилавка і в сфері послуг.
Росія вперше відзначила Всесвітній день захисту прав споживача в 1992 році, коли був прийнятий закон РФ "ПРО захист прав потребтелей", який законодавчо закріпив споживчі права громадян, а також права і обов'язки організацій торгують або надають послуги системи захисту прав споживачів.
Більш широко це свято відзначалося у всіх регіонах у 1994 р., але офіційно початок йому належить у 1996 році з моменту вступу Російської Федерації до Світової Організації Союзу споживачів. Особливістю цього свята є те, що він проводиться щороку під певним девізом.
Закон про захист прав споживачів є одним з найбільш часто застосовуваних російських законів. Важливість закону не викликає сумніву, його неможливо недооцінити. Правильно користуючись цим законом, можна знайти правовий захист від недобросовісних продавців, виконавців і виробників, які думають про власне збагачення, а не про інтереси тих, для кого призначені послуги та товари.
Проблема полягає в тому, що люди мають неповне уявлення про ті права, що закріплені в законі про захист прав споживачів. Він написаний складним юридичним мовою, розібрати який здатний не кожен. Незнанням споживачами своїх прав користуються продавці, яким споживачі часто довіряють.
Становлення та розвиток законодавства про захист прав споживачів
Як самостійна галузь законодавства про захист прав споживачів виникла в Росії порівняно недавно - на початку 90-х років. До цього законодавство не виділяло споживача як самостійну категорію ринкових відносин, і регулювання відносин з їх участю здійснювалося загальними нормами цивільного та інших галузей законодавства.
Необхідність прийняття в нашій державі спеціального закону, спрямованого на захист інтересів всього населення, була викликана тим, що діяло раніше законодавство грунтувалося на пріоритеті інтересів виробника, продавця (виконавця), що були державними організаціями, а нечисленні законодавчі норми, які були в області охорони прав та інтересів споживача, були заблоковані відомчими нормативними актами і просто ставили споживача у фактичну залежність від волі продавця (виконавця, виробника), про рівноправність сторін доводилося говорити тільки формально.
Першою спробою створення спеціального законодавства була розробка восени 1988 року Закону СРСР «ПРО якості продукції і захист прав споживачів». Більша частина цього законопроекту була присвячена проблемам якості товарів і послуг, і лише один розділ містив норми, спрямовані на захист інтересів споживачів. Сама поява цього законопроекту було першим кроком у створенні споживчого законодавства. Вперше визнавалася необхідність прийняття спеціальних норм законодавства, що встановлюють гарантії державного захисту інтересів споживачів. Проект широко обговорювався, але був відкинутий, так як більшість його положень носила декларативний характер і не могло бути реалізовано.
Поворотним моментом у створенні споживчого законодавства стало прийняття 22 травня 1991 р. Закону СРСР «ПРО захист прав споживачів»; у зв'язку з розпадом СРСР він так і не набув чинності. Цей акт містив безліч положень, не розроблених у цивільному законодавстві, а також механізми реалізації всіх його норм, що було його важливою перевагою. Закон «Про захист прав споживачів» вперше в Росії був прийнятий 7 лютого 1992 р. та набув чинності 7 квітня того ж року.
Закон «Про захист прав споживачів» регулює відносини, що виникають між споживачами і виробниками, продавцями, виконавцями при продажу товарів, оплатним виконанням робіт і надання послуг, тобто з приводу задоволення численних побутових потреб громадян. Незважаючи на видиме відмінність відносин по купівлі-продажу від відносин з приводу надання різноманітних послуг, робіт, вони мають певні спільні риси, що і дає можливість регулювати їх в єдиному законі.
Разом з тим купівля-продаж і надання послуг мають деякі суттєві відмінності та специфічні риси, які не дозволяють регулювати їх в єдиних нормах.
Застосування законодавства про захист прав споживачів показало його дієвість, яке багато в чому засноване на міжнародних принципах захисту прав споживачів, встановлює ті ж права споживачів, що і в країнах з розвиненою ринковою економікою. Таке регулювання дозволило в складних економічних умовах Російської Федерації забезпечити дієвий захист прав споживачів.
Повернутися до календаря Свят