Свято 16 березня - День утворення підрозділів економічної безпеки в системі МВС. Історія служби БХСС - БЕП

Свято 16 березня - День утворення підрозділів економічної безпеки в системі МВС

Російські борці з економічною злочинністю відзначають сьогодні, 16 березня, своє професійне свято - День утворення підрозділів економічної безпеки в системі МВС.

Попередником цієї служби був знаменитий відділ по боротьбі з розкраданнями соціалістичної власності та спекуляцією (ОБХСС), створений 16 березня 1937 року в складі Головного управління міліції Народного комісаріату внутрішніх справ СРСР. У прийнятому положенні про ОБХСС, зокрема, говорилося, що він створюється для забезпечення боротьби з розкраданнями соціалістичної власності в організаціях і установах державної торгівлі, а також для боротьби зі спекуляцією».

У лютому 1992 року в складі МВС Росії було створено Головне управління з економічних злочинів (ГУЭП), яке через п'ять років було перейменовано в ГУБЭП. У червні 2001 року воно увійшло до складу Служби кримінальної міліції МВС Росії, а через два роки в структурі міністерства почала діяти Федеральна служба з економічних і податковим злочинів. В результаті адміністративної реформи вона стала Департаментом економічної безпеки.

Історія служби БХСС - БЕП

Питання надійної охорони державного і громадського майна в нашій країні, організації боротьби з корисливими злочинами постійно перебували в центрі уваги уряду і місцевих органів влади.

Фактично початок становлення служби БХСС - БЕЗ довелося на 1919 рік, коли НКВС, обстеживши стан існувала на підприємствах охорони, прийняв рішення про негайну організації так званої промислової міліції, на яку покладалися завдання боротьби з розкраданням народного надбання, з дезорганізацією господарської та промислової житті країни з протиправним використанням в приватних інтересах націоналізованих засобів виробництва та сировинних запасів.

Період 1927-1930 років характеризується розширенням функцій НКВС, покладанням на нього нових завдань, зумовлених розгортанням по всій країні будівництва нового соціалістичного господарства, необхідністю посилення охорони народного надбання, активізацією боротьби з господарськими та службовими злочинами.

У березні 1920 року у складі Головного управління міліції НКВС РРФСР утворений відділ промислової міліції, у функції якого входило здійснення охорони об'єктів народного господарства і боротьба з крадіжками і дрібними розкраданнями соціалістичної майна.

У травні 1922 року ВЦВК і РНК РРФСР затвердили Положення про НКВС РРФСР, яким на міліцію покладалося завдання охорони цивільних установ і споруд загальнодержавного і виняткового значення: телеграфу, пошти, водопроводу, споруд на всіх шляхах сполучення, станцій і затонів, фабрик, заводів, рудників, лісів, плантацій, державних сортодільниць, складів палива, сировини, сільськогосподарських продуктів і т.п.

У серпні 1932 року ЦВК і РНК СРСР прийняли постанову «Про охорону майна державних підприємств, колгоспів та кооперацій і зміцнення суспільної соціалістичної власності».

16 березня 1937 року в складі Головного управління міліції НКВС СРСР утворено відділ по боротьбі з розкраданнями соціалістичної власності та спекуляцією - ОБХСС ГУМ НКВС СРСР. Прийнято також Положення про ОБХСС. У ньому говорилося: «ОБХСС створюється для забезпечення боротьби з розкраданнями соціалістичної власності в організаціях і установах державної торгівлі, споживчої, промислової та інвалідної кооперації, заготівельних органах і ощадкасах, а також для боротьби зі спекуляцією».

Апарат БХСС засновується у республіканських та місцевих органах міліції.

У роки війни охорона народного господарства від злочинних посягань придбала життєво важливе значення. У цей важкий час апарати боротьби з розкраданнями соціалістичної власності та спекуляцією, повною мірою усвідомлюючи значимість поставлених перед ними завдань, основну увагу приділяли посилення охорони нормованих предметів першої необхідності, що йдуть на забезпечення армії та населення, припинення злочинної діяльності розкрадачів, спекулянтів, шахраїв і фальшивомонетників. Під особливий контроль служба БХСС взяла заготівельні та постачальницькі організації, підприємства харчової промисловості та торгової мережі.

Характерною особливістю розкрадань того часу було те, що злочинці грабували найчастіше не грошові кошти, а товарно-матеріальні цінності, пускаючи їх в продаж за спекулятивними цінами, вдаючись у ряді випадків не до основних, а до дрібних крадіжок і розбазарювання продуктів.

Проведені співробітниками БХСС заходи дозволили виявити недоліки і навести порядок у розподілі продуктів, поліпшити їх облік та збереження, забезпечити надійне зберігання бланків суворої звітності, квитанцій, накладних, ордерів, пропусків на вивіз вантажів та інших документів. Була посилена охорона продовольчих складів, наведено порядок у друкарнях, де друкувалися талони, введено щомісячне зміна їх сітки, що виключало можливість повторного їх використання. В цілому, завдяки напруженій, самовідданої і копіткої роботи служби БХСС, у воєнні роки вдалося забезпечити ефективне функціонування всієї інфраструктури області, її співробітники зробили значний внесок у зміцнення економічної могутності країни, повернули державі значні матеріальні цінності і грошові кошти, створили необхідні умови для досягнення перемоги.

Головним завданням міліції в період післявоєнної відбудови народного господарства була ліквідація наслідків війни в галузі охорони громадського порядку і боротьби із злочинністю.

У важких умовах повоєнного часу особливого значення набувала боротьба зі спекуляцією, хабарництвом, зловживаннями в картковій системі.

Виданий в 1947 році наказ МВС визначав заходи щодо перегляду штатів оперативних відділів, карного розшуку, з тим щоб максимально збільшити чисельність кваліфікованих оперативних працівників.

В червні 1947 р. відділ БХСС ГУМ МВС СРСР був перетворений в Управління по боротьбі з розкраданнями соціалістичної власності та спекуляцією (УБХСС). На службу БХСС покладалися завдання по організації боротьби з розкраданнями соціалістичної майна у державній торгівлі, споживчої кооперації, ОРСах і продснабах промислових підприємств і промкооперації, постачальницьких і збутових відділах, у галузях, що виготовляють продовольчі та промислові товари народного споживання. Важливим завданням була боротьба зі спекуляцією, хабарництвом, фальшивомонетництвом, приватнопідприємницької діяльністю і спекуляцією валютними цінностями.

В жовтні 1949 р. органи міліції були передані з відання МВС у Міністерство державної безпеки СРСР (МДБ СРСР).

23 серпня 1950 р. МДБ СРСР провів реорганізацію Головного управління міліції. У складі ГУМ МДБ СРСР було утворено три управління, одне з них - управління по боротьбі з розкраданнями соціалістичної власності та спекуляцією (УБХСС ГУМ МДБ СРСР).

6 березня 1953 року Президія Верховної Ради СРСР і Рада Міністрів СРСР прийняли рішення про об'єднання МВС і МДБ в одне міністерство - МВС СРСР. У 1954 році, коли органи державної безпеки знову були виведені зі складу Міністерства внутрішніх справ, УБХСС залишилося у складі МВС СРСР.

11 квітня 1955 року Рада Міністрів СРСР прийняла постанову про організацію республіканського Міністерства внутрішніх справ РРФСР. Російська республіка отримала своє управління по боротьбі з розкраданнями соціалістичної власності та спекуляцією.

Наказом МВС СРСР № 0068 від 24 листопада 1958 року були оголошені штат та структура Головного управління міліції МВС СРСР, в яку увійшов і відділ БХСС.

Період початку 60-х років характеризувався значною стабілізацією соціально-економічного становища країни. Це неминуче позначилося і на кримінальній ситуації. Зокрема, зменшилась кількість кримінальних справ, порушуваних міліцією (приблизно на 26%), а також число осіб, залучуваних до кримінальної відповідальності (приблизно на 34%).

У 1963 році Міністерства внутрішніх справ союзних республік були перейменовані в міністерства охорони громадського порядку. Служба БХСС стала іменуватися УБХСС МООП РРФСР.

У лютому 1992 року МВС СРСР та МВС УРСР були об'єднані в МВС Російської Федерації та наказом МВС РФ № 35 від 10 лютого 1992 року Бюро по злочинності в економіці кримінальної міліції МВС СРСР та УДСБЕЗ МВС РРФСР злиті.

Новий підрозділ МВС отримало найменування - Головне управління з економічних злочинів (ГУЭП МВС РФ).

Повернутися до календаря Свят