Свято 6 квітня - День працівників слідчих органів
Етапи розвитку та слідчі органи сьогодні
6 квітня в Росії відзначається День працівників слідчих органів.
Свято "День працівників слідчих органів" зазначається у нашій країні 6 квітня, оскільки в 1963 році в цей день Міністерству охорони громадського порядку було передано право виробляти попереднє слідство. Через деякий час, цей заклад було перейменовано в МВС СРСР. Можна сказати, що з цього документа і почалася офіційна діяльність слідчого апарату органів внутрішніх справ. Їх компетенція включала в себе розслідування кримінальних злочинів. Одночасно з цим, за міліцією було збережено право здійснювати дізнання в повному обсязі по більшому числу злочинів.
Це дало можливість за короткий період часу створити в системі МВС слідчий апарат, здатний розслідувати злочини на найвищому професійному рівні. Треба сказати, що поява слідчого апарату було необхідністю. Цього вимагала непроста ситуація з розгулом злочинності, що склалася в нашій країні. Практика показала, що це рішення було вірним. За час своєї діяльності, органи попереднього слідства МВС встигли не тільки сформуватися і зміцніти, але й виробити власні методи роботи, з'явилися висококваліфіковані фахівці.
Установа слідчого апарату в органах внутрішніх справ РФ було зумовлено практичними потребами боротьби із злочинністю. За 40 років органи попереднього слідства МВС сформувалися і зміцніли, визначились найбільш доцільні структура, стиль і методи роботи.
Історія становлення органів попереднього слідства
Історія становлення органів попереднього слідства почалася набагато раніше офіційної дати утворення (1963 р.).
У царській Росії до 1860 року розслідуванням злочинів займалася міська і земська поліція. Імператор Олександр II 8 червня 1860 року видав указ, за яким у Росії були засновані посади судових слідчих. Вони повинні були займатися виробництвом слідства по злочинах, які ставилися до ведення судів. Поліція з цього часу повинна була займатися розслідуванням не надто серйозних злочинів і проступків. Крім того, тоді ж вийшов і «Наказ судовим слідчим». Цей документ регламентував різні сторони діяльності судових слідчих.
29 вересня 1862 року був виданий документ, який передбачав подальше удосконалення статусу слідчих. Вони стали вважатися членами окружних судів, вводилося правило незмінності судових слідчих.
Згідно зі Статутом кримінального судочинства, прийнятого у 1864 році, була закладена ідея процесуальної самостійності слідчого, яка знайшла відображення у всіх подальших кримінально-процесуальних законах Російської держави.
Органи попереднього розслідування, по мірі свого розвитку, переживали велику кількість суттєвих перетворень.
Перша реформа відбулася у 1922 році, коли у відповідності з прийнятим Кримінально-процесуальним кодексом РРФСР весь слідчий апарат був зосереджений в системі органів юстиції, а в карному розшуку скасовувався. Одночасно розширювалася компетенція органів дізнання. Якщо на слідчих покладалося провадження попереднього розслідування по 60 складах, то на органи дізнання - 89.
Постановою ВЦВК і РНК РРФСР від 3 вересня 1928 року слідчий апарат перепідпорядковується і переходить у відання прокуратури. А вже 20 жовтня 1929 року було прийнято рішення, яке надає прокурорам право доручати міліції розслідування будь-якого злочину. На практиці це призвело до того, що протягом наступних 30 років міліція, не будучи за законом органом попереднього слідства, тим не менш, розслідувала в повному обсязі кримінальні справи всіх категорій. Для забезпечення цієї діяльності в 40-е роки в органах внутрішніх справ на підставі відомчого наказу були створені свої слідчі підрозділи на чолі зі слідчим відділом Головного управління міліції МВС СРСР.
Прийняті в 1958 р. Основи кримінального судочинства наділили правом провадження попереднього слідства тільки слідчих прокуратури і держбезпеки. У зв'язку з цим слідчий апарат міліції був ліквідований.
Разом з тим, з-за великого навантаження слідчі прокуратури виявилися не в змозі забезпечити розслідування всього масиву кримінальних справ. Органи дізнання по суті продовжували виконувати функції попереднього слідства і передавали порушені справи для закінчення розслідування у прокуратуру лише тоді, коли значний обсяг роботи з ним був виконаний. Тому указом президії Верховної Ради СРСР від 6 квітня 1963 року право проведення попереднього слідства було передано Міністерству охорони громадського порядку, пізніше перейменованого в МВС СРСР. Введення Указу в дію і поклало початок офіційної діяльності слідчого апарату органів внутрішніх справ.
Комплектування слідчого апарату МВС йшло на базі дізнання, а потім - органів прокуратури. Це дало можливість в порівняно короткий термін створити в системі МВС слідчий апарат, здатний кваліфіковано, на високому професійному рівні розслідувати будь-який злочин.
Етапи розвитку слідчого апарату
Історія слідчого апарату МВС включає в себе кілька основних етапів розвитку.
У період з 1963 по 1965 роки йшов процес формування органів попереднього слідства. Співробітникам цих органів почали доручатися найбільш складні і трудомісткі справи, що стосуються господарських злочинів, що включають в себе справи про розкрадання в особливо великих розмірах. Вони почали з 2%, але через деякий час слідчі МВС були змушені розслідувати майже всі справи цієї категорії.
В період з 1965 по 1978 роки відбулося розширення навчальної бази з підготовки слідчих. В цей же час начальникам слідчих відділів були надані процесуальні повноваження з контролю за розслідуванням злочинів. На цей же період припало створення потрійної системи контролю за рішеннями та діями слідчого.
У період з 1978 по 1986 роки йшло подальше розширення підслідності слідчих МВС.
В період з 1987 по 1988 роки проводився експеримент з виділення слідства в самостійну структуру. Але його результати виявилися не дуже вдалими, тому експеримент був завершений.
Президент Росії 23 листопада 1998 року підписав указ, що передбачає вдосконалення організації попереднього слідства.
Слідчі органи сьогодні
Слідчий апарат МВС в даний час являє собою найбільшу структуру органів попереднього слідства, яка займається розслідуванням 93% злочинів.
Слідчі органи стежать за громадським порядком, розслідують кримінальні справи і ловлять злочинців. Сьогодні діяльність слідчого апарату МВС Росії є максимально професійної. Систему слідчих органів у складі органів внутрішніх справ очолює Слідчий комітет МВС РФ.
В це свято, 6 квітня, працівники слідчих органів нашої країни отримують привітання від колег і чиновників, а найбільш відзначилися слідчі отримують нагороди і премії. Проводяться урочисті заходи різного роду, присвячені Дню працівників слідчих органів.
Автор: Верещагіна Софія
Стаття захищена законом про авторські та суміжні права. При використанні та передруці матеріалу активне посилання на женский сайт www.inmoment.com.ua обов'язкова!
Повернутися до календаря Свят